Фінанси як об`єктивна економічна категорія

Міністерство освіти України
Харківський державний економічний університет
кафедра аудиту та оподаткування
Контрольна робота
за курсом
Теорія фінансів
Виконав: студент 3-його курсу
Заочного факультету
Спеціальність 106-1
Група 1
Зінченко А.В.
Харків - 2004 р.
План:
1. Фінанси як об'єктивна економічна категорія
2. Види бюджетів
3. Державний борг
Фінанси, кредит, гроші виступають основними регуляторами як економіки, так і суспільних відносин в цілому. Ці регулятори і забезпечують постійний розвиток суспільства. Безпосередні умови для виникнення фінансових відносин створюють грошові відносини. Але поява грошей не означало появу фінансів - фінанси є певна частина грошових відносин. Наявність фінансів передбачає обов'язкове існування грошей. Виконуючи функцію засобу обігу гроші за певний період стають капіталом, тобто тією самовозрастающую вартістю, що забезпечує отримання додаткового приросту в ході реалізації продукту - додаткової вартості.
Грошові відносини перетворилися в фінанси коли рух грошей набуло відому самостійність. У результаті виробництва товарів та їх реалізації формуються грошові доходи, формуються фінансові ресурси підприємства у вигляді різноманітних фондів. З'являється самостійна сфера діяльності кожного підприємства, що виходить за рамки його виробничих функцій, але представляє собою частину виробничих відносин, суть якої полягає в певній системі організації грошових потоків. Ця частина і є фінанси.
Фінанси представляють собою систему грошових відносин, що виражають формування і використання грошових фондів в процесі кругообігу ресурсів підприємства, формування його грошових доходів і накопичень.
Фінанси підприємств забезпечують кругообіг основного та оборотного капіталу, взаємини з державними органами, податковою системою, бюджетами, банками і іншими кредитними установами, страховими компаніями і так далі. У кожній державі будь-яка державна система включає фінансову систему. Вона складається з двох підсистем:
- Загальнодержавні фінанси;
- Фінанси господарюючих суб'єктів.
Форми вияву фінансів підприємств:
Відносини з іншими господарюючими суб'єктами в процесі формування і розподілу виручки (нематеріальні відносини):
- Штрафи, пені, неустойки;
- Відносини оренди;
- Випуск і реалізація цінних паперів;
- Спільна діяльність;
- Комерційне кредитування;
- Відносини з працівниками по виплаті заробітної плати. В даний час доцільно виділяти самостійну групу фінансових відносин, які складаються у підприємства зі своїми працівниками з приводу розподілу прибутку: виплати дивідендів, виплати за паї в статутному капіталі.
Фінансові відносини з власними структурними підрозділами. Сюди ж відносяться відносини всередині виробничих об'єднань і відносини підприємства зі своїми дочірніми структурами.
Відносини з податковою службою.
Значна частина відносин - відносини з банківською системою. Це не просто система розрахунків і кредитування, адже з'явилися нові форми відносин: факторинг, траст, застави і так далі.
Відносини з різними страховими компаніями по всіх видах страхування.
Відносини з органами державного управління (митниця, Міністерство зовнішніх відносин, різні бюджети, позабюджетні фонди і так далі).
Фінанси - зустрічні потоки грошових коштів, послуг, різні форми прояву інтересів підприємства з одного боку і рух платіжних коштів з іншою.
Платіжні засоби:
· Гроші (готівка) на банківських рахунках (расч. і текущ.)
· Грошові кошти в касі
· У вигляді чеків (чекових книжок, кошти фактично знаходяться на субрахунках)
· У вигляді електронних грошей
· Борги з боку покупців (дебіторська заборгованість)
· Кредити, одержувані підприємством
· Нормальна кредиторська заборгованість (кошти, тимчасово залучені в оборот за умовами сформованих розрахунків)
· Нормальна заборгованість по ЗП (від 16 до 20 числа)
· Векселі (найбільш розвинена форма в Росії до революції)
Фінансові процеси, що відбуваються на підприємстві, - це всі надходження грошових коштів і всі здійснювані виплати.
Надходження - це результат господарської діяльності нашого підприємства, тобто результат продажу товарів, надання послуг, слідство різних банківських операцій, отримання дивідендів.
Виплати, перерахування - теж результат господарської діяльності, пов'язаної із закупівлею початкових видів сировини і матеріалів, оплатою сторонніх послуг і праці власних працівників.
Якщо необхідно встановити величину платіжних коштів, якими володіє підприємство на певну дату, то вона складається між приходом і витратою платіжних коштів:
ПС = НПС + ППС - ВПС
Початкові надійшли виплачені
Фінансова стійкість підприємства визначається наявністю платіжних коштів. Його фінансове положення залежить від того наскільки триваліша проміжки часу ПС> 0.
Не завжди і не у всіх підприємств ПС> 0, тобто надходження коштів виявляються меншими, ніж виплати, які виробляє дане підприємство, отже виникає черговість платежів, штрафи і т.п.
Даний розрив необхідно закрити, для чого слід вирішити питання:
Який розмір необхідних для цього ресурсів?
За рахунок яких джерел їх можна отримати?
Їх рішення покладене на фінансових менеджерів, що забезпечують управління фінансами підприємства.
Фінансовий менеджмент - область виробничих відносин, пов'язана з оптимізацією використання фінансових ресурсів з метою забезпечення максимального доходу власникам підприємства.
Кожне підприємство виражає відносини власності, які передбачають певну відповідальність кожного господарюючого суб'єкта на ринку.
Власність підприємства - це його майно. Сукупність майна визначає не тільки особа підприємства на ринку, але і його технічні та фінансові можливості. Чим більше власність, тим більше ці можливості.
Майно підприємства - сукупність матеріальних і нематеріальних цінностей або коштів, якими володіє підприємство, а саме:
* Земля
* Будівлі
* Споруди
* Виробниче обладнання
* Запаси всякого роду
* Грошові кошти
* І ін платіжні вимоги, складові оборотні кошти підприємства
* Нематеріальні засоби:
* Всякого роду права
* Управлінські та організаційні рішення
* Оцінка вартості іміджу фірми
Імідж підприємства: виникає при оцінці підприємства з метою його продажу, застави і т.п.
Складається з наступних факторів:
· Хороша репутація
· Вдале місце розташування офісів
· Наявність постійних клієнтів
· Штат співробітників старожилів (ядро фірми)
· Здорова внутріфірмова атмосфера
· Структура організації і т.п.
Основу майна підприємства становить капітал, покликаний реалізувати ті цілі, які ставить перед собою підприємство, починаючи власну діяльність.
Капітал - це вартість, яка забезпечує не тільки процес виробництва, але й досягнення певного фінансового результату. На ринку підприємство виступає як товаровиробник. Для нього важливо не стільки те, що воно виробляє, скільки фінансовий результат. Отже, всі складаються фінансові та виробничі відносини покликані на досягнення максимально більшого фінансового результату.
Товар - продукт для реалізації.
Третя форми сукупного капіталу:
1. грошова форма (готівка і платіжні засоби)
2. виробнича форма - матеріальні та нематеріальні активи, майно, що забезпечують технологічну, постачальницько-збутову та управлінську діяльність підприємства)
3. товарна форма - належать підприємству товари, призначені для реалізації.
Функції фінансів підприємств
 

 
                                        Розподільна                       контрольна
В умовах товарного виробництва розподіл - зв'язуюча ланка між виробництвом і споживанням. Т.ч. за допомогою фінансів відбувається розподіл суспільного продукту.
На поверхні ми бачимо:
* Надходження виручки від реалізації і використання її на відшкодування витрачених засобів виробництва і утворення валового доходу.
* Подальший розподіл отриманого доходу в ході формування бюджетних коштів, позабюджетних фондів, формування фонду оплати праці, різних фондів і резервів, тобто того, що забезпечує життєдіяльність і розвиток підприємства.
Інакше, розподільча функція фінансів - це направлена ​​діяльність по розподілу і перерозподілу грошових доходів.
Контрольна функція (функція відображення) - історично склалося поняття, що відображає фінансово-господарські процеси.
У фінансах відбиваються всі процеси, що відбуваються на підприємстві. За допомогою даної функції встановлюються, виявляються і реалізуються найважливіші економічні пропорції, забезпечується контроль на всіх стадіях здійснення задач, забезпечується контроль за величиною фінансового результату (в т.ч. по стадіях його досягнення). У свою чергу функція контролю дозволяє не тільки виявляти неефективні дії, але і знаходити резерви, попереджати можливі втрати та непродуктивні витрати.
Принципи організації фінансів.
 
Будь-який підприємець при початку своєї справи ставить собі мету - отримання прибутку. Взаємодія на ринку виробника і споживача - є відносини між виробником конкретного товару і особою, яка має попит на цей товар.
Першопричиною виробництва є незадоволений попит.
Попит представляє з себе форму вияву потреби в сфері обігу, але для фінансистів важливий не попит взагалі, а важливий платоспроможний попит. Попит, забезпечений грошовими коштами, і представляє з себе платоспроможний попит.
Обмін платоспроможного попиту на товар представляє з себе обмін попиту на гроші.
Для всієї системи ринкових відносин характерними є принципи організації, що створюють самовоспроизводящуюся систему, не тільки забезпечують їй стійкість, але й умови для розвитку і вдосконалення.
Основні принципи організації фінансів.
 
1). Принцип повної самостійності. Самостійність у використанні власних і прирівняних до них коштів, завдяки чому забезпечується необхідна маневреність ресурсів, яка в свою чергу дозволяє концентрувати фінансові ресурси на потрібних напрямах господарської та інших видів діяльності підприємства.
2). Відповідальність за результати господарської діяльності. Фінансовий результат на підприємстві є якісним показником діяльності як керівництва підприємства, так і всього колективу підприємства. Відповідальність виникає також і з приводу всіх тих ризиків, які приймає на себе підприємство в умовах ринку.
3). Фінансове планування. Фінансове планування визначає напрямки руху грошових потоків на найближче майбутнє і на перспективу, передбачає отримання і напрямки використання грошових коштів. Завдяки фінансовому плануванню забезпечується планування фінансового результату.
4). Цей принцип як обов'язкову умову передбачає формування фінансових резервів для будь-якого підприємства. Фінансові резерви забезпечують стійку виробничу діяльність в умовах можливих коливань ринкової кон'юнктури, ризиків і т.д. Якщо підприємство створює в достатньому і необхідному розмірі фінансові резерви, то це забезпечує підприємству відповідний позитивний імідж на ринку.
5). Фінансова дисципліна. Підприємство повинно своєчасно і повно забезпечувати виконання фінансових зобов'язань перед партнерами, банківськими інститутами, органами влади та різноманітними фондами (бюджетними або позабюджетними), перед своїми працівниками і т.д.
6). Самоокупність підприємства. Підприємство повинно забезпечувати покриття своїх витрат за рахунок результатів своєї власної виробничої діяльності, тим самим забезпечується возобновляемость виробництва та кругообіг ресурсів підприємства.
7). Розподіл коштів, що беруть участь в обслуговуванні обороту підприємства, на власні і позикові. (Короткострокові банківських кредити - джерело позикових коштів.)
8). Розмежування основної і інвестиційної діяльності підприємства.
Принципи організації фінансової системи.
1). Однаковість впливу зовнішніх факторів на виробників і споживачів товарів.
2). Певну рівновагу фінансових інструментів (тобто цін, процентних ставок, курсів і комісій і т.д.)
3). Використання законодавчих та нормативних актів для регулювання самостійних дій кожного з господарюючих суб'єктів.
4). Конкуренція як умова розвитку і регулятор економічних процесів. У результаті цього перевага отримують найбільш ефективні виробництва.
6). Самофінансування підприємницької діяльності.
Бюджет - складна екнономіческая категорія. Як економічна категорія, державний бюджет являє собою систему економічних відносин, що складаються в суспільстві в процесі формування, розподілу і використання централізованого грошового фонду країни, призначеного для задоволення суспільних потреб. Іншими словами ¾ державний бюджет ¾ це грошові відносини, що виникають у держави з фізичними та юридичними особами у зв'язку зі створенням централізованих фінансів, а також з розподілом і перерозподілом національного доходу, призначеного для фінансування народного господарства, соціально-культурних заходів та установ, управління державою, зміцнення обороноздатності країни та ін
Фінансові відносини, що складаються у держави з підприємствами, організаціями, установами та населенням називаються бюджетними. Специфіка цих відносин, як складової частини фінансових відносин, виражається в тому, що вони, по-перше, виникають у фазі розподілу суспільного виробництва, і, по друге, спрямовані на формування, розподіл і використання централізованих фінансових ресурсів.
Бюджетним відносинам властивий об'єктивний характер. Це обумовлено тим, що в руках держави постійно повинна концентруватися частина національного доходу, необхідна для забезпечення розширеного відтворення в масштабах суспільства, задоволення економічних та соціально-культурних потреб громадян, покриття громадських витрат управління, підвищення обороноздатності країни. Бюджетні відносини органічно пов'язані з функціонуванням держави, але разом з тим ці відносини є елементом базису, а не надбудови. Бюджетні відносини ¾ це частина економічної структури суспільства; їх функціонівраоніе зумовлюється тим, що для здійснення державою її функцій об'єктивно необхідна матеріально-фінансова база. У процесі відтворення бюджетні відносини отримують відповідну їм матеріально-речову форму: вони упредметнюються в бюджетному фонді країни, включає державний бюджет, бюджет Автономної Республіки Крим та місцеві бюджети.
Виступаючи центральною ланкою в загальній системі державного регулювання економіки, бюджет як категорія відображає інтереси конкретних класів і верств населення, оскільки на ньому лежить печать соціальної та економічної політики. У цьому сенсі бюджетні відносини являють собою певну філософію та ідеологію суспільного розвитку.
Будучи частиною фінансових відносин, державний бюджет як категорія характеризується тими ж рисами, які притаманні фінансам у цілому, але в той же час має свої особливості, що відрізняють його від інших сфер і ланок фінансових відносин. До числа таких особливостей слід віднести те, що:
1) бюджет є особливою економічною формою перерозподільних відносин, пов'язаної з відокремленням частини національного доходу в руках гшосударства та її використанням для суспільних потреб;
2) за допомогою бюджету здійснюється перерозподіл національного доходу (національного багатства) між найважливішими сферами суспільного виробництва (промисловістю, сільським господарством, транспортом, будівництвом і т.д.), усередині галузей народного господарства, між сферами суспільної діяльності (виробничою і невиробничою сферами економіки), межлу регіонами країни та територіями;
3) область бюджетного розподілу займає центральне місце у складі державних фінансів, що зумовлено ключовим положенням бюджету в порівнянні з іншими ланками фінансової системи.
Місце державного бюджету у фінансовій системі України показано на рис. 1 (див. Додатки).
Погляд на бюджет як економічну категорію отримав своє визнання не відразу. Тільки в останні роки переважаючою стала точка зору, згідно з якою з позицій економічною сутністю державний бюджет може розглядатися як самостійна економічна категорія, а з позицій законодавчого встановлення фінансової бази держави ¾ як його фінансовий план.
Бюджетну систему України складають:
1. Державний бюджет
2. Місцеві бюджети
входять основною складовою частиною фінансових ресурсів держави. Фінансові ресурси Україні за Законом представлені Державним бюджетом України, місцевими бюджетами, позабюджетними фондами та ін фінансовими ресурсами, зокрема - валютними фондами та ін
У державному бюджеті України визначені джерела формування доходів і асигнування на покриття всіх загальнодержавних витрат і процентних відрахувань від регулюючих джерел доходів до місцевих бюджетів. До складу загальнодержавних витрат включаються кошти на соціальний захист населення (в період інфляції); на фінансування заходів, пов'язаних з державним регулюванням цін (державна дотація на газ і ін енергоносії, медикаменти, будівельні матеріали тощо); на фінансування соціально-культурних установ ; на державні капітальні вкладення, на народне господарство, на фінансування оборони; на утримання правоохоронних органів, митних органів, податкової служби; на утримання законодавчої, виконавчої та судової влади; на зовнішньоекономічну діяльність.
Державний бюджет України є загальнодержавним централізованим фондом грошових коштів, що затверджується актом вищої юридичної сили - Законом.
Законодавче закріплення джерел доходів бюджетів та основних напрямів коштів у бюджетах визначено єдністю бюджетної системи. Закон "Про бюджетну систему України" встановлює критерії формування та використання коштів державного бюджету України; конкретні джерела формування доходів державного бюджету (При зміні джерел доходів, введення нових податків та обов'язкових платежів, Закон передбачає в які бюджети будуть надходити вони). Ст.12 цього Закону визначає податки і платежі, що направляються на формування місцевих бюджетів. Ст.6 та 13 Закону передбачають основні напрямки у видатковій частині державного бюджету і бюджетів місцевих Рад.
Реальність запланованих доходів і витрат забезпечується тим, що вони базуються на індикативний план (прогнозі) економічного і соціального розвитку України та окремих місцевих Рад, на показниках зведених фінансових планів галузей народного господарства, фінансових планів підприємств, установ і організацій, кредитних планів Національного банку України та ін банків, касових планах та ін
Це дозволяє точніше розраховувати можливі надходження податків і обов'язкових платежів до доходів бюджету, використати частину бюджетних коштів, поміщаючи їх в Національний банк України для подальшого кредитування підприємств і організацій на умовах повернення та цінну; отримувати кредит від Національного банку на покриття дефіциту в бюджеті України.
Важливе економічне значення має принцип щорічно бюджету. Щорічно закріплюючи Законом Державний бюджет України надають можливість найбільш повно враховувати економічний стан країни, найбільш раціонально використовувати ресурси на виконання заходів, передбачених індикативним планом (прогнозом) економічного і соціального розвитку, обираючи пріоритетні галузі і рівень матеріального забезпечення населення.
В умовах важкої економічної кризи та інфляції грошової системи, неможливо довгострокове бюджетне планування. Навіть планування бюджету на рік потребує періодичної коригування окремих показників.
Економічне значення принципу щорічного полягає в тому, що представляється можливість найбільш повно враховувати ефективність дії економічних нормативів, за якими розраховуються показники бюджету, повніше виявляти внутрішньогосподарські резерви, робити аналіз зростання або спаду виробництва та його причини; визначати додаткові доходи або виникає дефіцит у бюджеті.
Правові початку лежать в основі всіх стадій бюджетного планування, дотримання бюджетної дисципліни щодо надходження доходів до бюджету і витрачання коштів з бюджету. Це забезпечується бюджетною класифікацією, юридичне значення якої полягає в тому, що в її межах здійснюється компетенція представницьких і виконавчих органів усіх рівнів у сфері бюджетного фінансування та виконання.
Фінансування державних видатків - це плановий, цільовий, безповоротний та безоплатний відпуск грошових коштів, що забезпечував процес розширеного відтворення, утримання соціальної сфери, обороноздатності та управління державою, з дотриманням режиму економії, при постійному здійсненні контролю.
У складі державних витрат близько двох третин становлять видатки державного бюджету.
Держава, при виконанні всіх своїх функцій основні витрати покриває коштами державного бюджету.
Юридична природа бюджету полягає в тому, що він виступає як державний плановий акт, що приймається у встановленому законом порядку.
Правове регулювання бюджетного процесу в Україні здійснюється у відповідність з Конституцією України, Законом «Про державний бюджет на 1997 рік», Законом України «Про бюджетну систему України» та ін
Законом «Про бюджетну систему України» встановлені порядки складання та виконання бюджету і складання звіту про його виконання.
Органи місцевого та регіонального самоврядування наділені правом самостійно розробляти, затверджувати і виконувати свої бюджети, які не включаються до інших місцевих бюджетів та до Державного бюджету України.
Бюджетні дефіцити і надлишки.
При даній величині дефіциту державного бюджету його стимулюючий вплив на економіку буде залежати від методів фінансування дефіциту. Аналогічно: при даній величині бюджетного надлишку його дефляційний вплив залежить від того, як він буде ліквідовуватися.
Позики або випуск нових грошей. Існують два різні способи, якими федеральний уряд може фінансувати дефіцит: за рахунок позик у населення (за допомогою продажу процентних паперів, або за рахунок випуску нових грошей його кредиторам. Вплив на сукупні витрати буде в кожному випадку різна.
1. Запозичення. Якщо уряд виходить на грошовий ринок і розміщує там свої позики, воно вступає в конкуренцію з приватними підприємцями за фінансові кошти. Цей додатковий попит на засоби викличе зростання рівноважної процентної ставки, а інвестиційні витрати обернено пропорційні ставки відсотка. Отже, урядова запозичення буде мати тенденцію до підвищення рівня ставки відсотка, і, таким чином, буде виштовхувати деякі витрати приватних інвесторів і чутливі у величині відсотка споживчі витрати.
2. Створення грошей. Якщо державні витрати дефіцитного бюджету фінансуються за рахунок випуску нових грошей, виштовхування приватних інвестицій можна уникнути. Федеральні витрати можуть збільшуватися, не надаючи впливу на інвестиції чи споживання. Таким чином, створення нових грошей є за своїм характером більш стимулюючим способом фінансування дефіцитних видатків порівняно з розширенням позик.
Погашення боргу або недіючий бюджетний надлишок.
Викликана надлишковим попитом інфляція вимагає фіскальних дій з боку уряду, які могли б сформувати бюджетний надлишок. Однак антиінфляційний ефект такого надлишку залежить від того, як уряд буде використовувати його.
1. Погашення боргу. Оскільки федеральний уряд має накопичену заборгованість, логічно, що уряд може використовувати додаткові кошти для погашення боргу. Цей захід, однак, може трохи знизити антиінфляційний вплив бюджетного надлишку. Викуповуючи свої боргові зобов'язання у населення, уряд передає свої надлишкові податкові надходження назад на грошовий ринок, викликаючи падіння ставки відсотка і стимулюючи, таким чином, інвестиції і споживання.
2. Вилучення з обігу. З іншого боку, уряд може добитися більшого антиінфляційного впливу свого бюджетного надлишку просто за рахунок вилучення цих надлишкових сум, призупинивши будь-яке їх подальше використання. Вилучення надлишку означає, що уряд вилучає купівельну спроможність деяких розмірів із загального потоку доходів та витрат і утримує її. Якщо надлишкові податкові доходи не впорскуються (вливаються)